车银优捐是指中国的一项政策，旨在通过募集民间资金来支持和改善国家公共福利事业。

其中，“车银优”是指地方政府和企业捐赠的“专项公益金”，“捐”则是指个人捐助的资金。

这个意义上，车银优捐是一个既包含官方投入，又有人民参与的公共福利融合项目。

这样的政策充分体现了政府与社会的合作关系，让不同层级、不同阶层的人都能够参与到社会公益事业中来，提高了社会的凝聚力和公共福利水平。