不是。

1957年由马寅初提出“新人口论”，其主要内容是“我国应控制人口增长，节制生育，实行计划生育，其中最重要的是 实行普遍避孕”。但当时只是理论，直到1979年，在经济的带动下，人口问题才被提到国策议程。于是在1980年正式发布“控制人口增长问题的公开信”，里面明确提出了“提倡一对夫妇只生育一个孩子”；到1982年确定为一项基本国策写入宪法。

其实马寅初的这一主张同民国时期张竟生先生提出的“计划生育”措施一脉相承的。