西门子不是央企。央企是指归属于国家所有并且由国家控制的大型企业，而西门子是一家总部位于德国的跨国公司，其股权结构分散，股东包括各种机构和个人，不存在被国家直接控制的情况。虽然西门子在华有多家子公司，但其地位属于外资企业，不算作央企范畴。