决算报告中的预算数应该填写全年预算，这是因为决算报告的主要目的是对单位本年度的财务活动进行总结、反思和评价，包括对预算执行情况的说明。

如果决算报告中填写的是年初预算，相当于只考虑了公司在年初制定预算时的预期，没有考虑到随着本年度经济形势、公司运营情况等因素的不断变化，预算执行情况也会有所出入。

全年预算可以更准确地反映单位本年度财务活动的整体情况，对于单位后续预算工作和业务开展也更具有指导意义。