四个第一机制是：第一财政、第一外交、第一军队、第一法制。

这里的“第一”并不是指排名上的第一，而是指在国家体系中所扮演的重要作用。

其中，第一财政指财政经济的主导作用；第一外交指外交政策的主导作用；第一军队指国防建设和军队建设的主导作用；第一法制指法律和司法体系的主导作用。

这四个第一机制是国家的基本支柱，相互配合，构成了国家的整个体系。