答案是：可以的。只要承包方承担下列义务：维持土地的农业用途，不得用于非农建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；法律、行政法规规定的其他义务。　就可以承包使用农村土地来建塘养鱼！