各地方海关是属国家管还是地方管辖，不是地方管辖。

海关系统实行集中统一垂直领导体制，现行海关法第3条规定：国务院设立海关总署，统一管理全国海关……海关的隶属关系，不受行政区划的限制。海关依法独立行使职权，向海关总署负责。

海关事务属于中央立法事项，立法者为全国人大及其常委会、国务院。此外，海关总署可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定规章，作为执法依据的补充、细化。省、自治区、直辖市等地方人民政府不得制定海关法律规范，其制定的地方性法规、地方规章不是海关执法的依据。

各级海关依法履行职责，与所在地政府及其各职能管理部门没有从属、支配关系。各级海关按照海关法和国家有关法律、法规，在国家赋予的职权范围内自主地、全权地行使海关监督管理权，不受地方政府和有关部门的干预