涡流实际上是一种特殊的电磁感应现象，它通常发生在导体处于变化的磁场中，或者导体在非匀强磁场中运动时。当导体内部的闭合电路中的磁通量发生变化时，这些闭合电路中就会产生感应电流，即涡流。

对于不通电的电缆，如果它处于静止状态且周围没有变化的磁场，那么它内部是不会产生涡流的。然而，如果电缆附近有变化的磁场，或者电缆自身在非匀强磁场中运动，那么电缆内部可能会产生涡流。

因此，不通电的电缆在一般情况下不会产生涡流，但在特定条件下（如处于变化的磁场中或自身运动），可能会产生涡流。需要注意的是，涡流会导致电缆发热，可能会对电缆的性能和寿命产生影响，因此在设计和使用电缆时需要考虑这一因素。