根据西安市政府的规定，2023 年退休人员冬季取暖费的发放标准为 520 元/人。

需要注意的是，这个标准是针对具有西安市城镇居民户口的人员，如果您不具有西安市城镇居民户口，则不能享受这个标准。此外，这个标准是针对 2023 年 11 月至 2024 年 3 月期间的取暖费，如果您在此期间退休，则可以享受这个标准，如果您在此之前或者之后退休，则不能享受这个标准。