市属国企员工能够成为董事长，但需考虑员工在企业内部的经验和资质是否符合担任董事长的职责。市属国企应该遵循公开、公正、公平的原则，通过专业评估和综合考虑员工的能力、素质、经验、业绩等因素，确定董事长人选。

同时，应避免因权力斗争或其他不正当因素导致人选不合理的情况发生，维护市属国企的良好经营和公司形象。