发面牛肉馅饼可以冷冻。在制作完成后，将其密封存放在冰箱的冷冻室中，可以延长馅饼的保质期。在食用之前，需要提前将馅饼从冰箱中取出，放置在室温下解冻，然后进行加热或煎炸等烹饪方式。请注意，冷冻的馅饼在解冻后可能会影响其口感和质地，因此建议在冷冻前制作适量的馅饼，以保证食用时的口感和品质。