三沙市。三沙市是海南省第四个地级市，也是中国总面积最大的的城市，辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，总面积200多万平方公里，可以说是管理面积最大的城市了。陆地面积最小的城市是因为三沙市的陆地面积只有20多平方公里。