东营市是由原胜利油田所属的利津、东营、垦利三个县级市以及广饶县划出的广利、河口两乡和胜坨乡及利民镇等12个乡镇合并组建的。1983年经国务院批准，东营撤销县级市建制设立地级市。因此，东营市的行政区域是由利津县、东营县、垦利县以及广饶县的一部分划出来的。