通常情况下，招商手册和印刷费用由招商负责方出费用。

因为这些手册和印刷品是为了宣传、推销产品或服务而制作，所以费用应该由招商负责方承担。

但是在具体合作协议中，也可以进行商议和协商，如双方各承担一部分费用或由另外的合作方承担等。

需要根据具体情况来确定费用的承担方，以达成合适的协议。