1 中铁18元成本偏高2 因为中铁在建设过程中可能会存在一些浪费、不必要的支出，同时还会受到一些政策、市场等外部因素的影响，导致成本偏高。

3 为解决中铁18元成本偏高的问题，应该在项目立项时就精细化规划、优化设计，降低建设成本。

加强监管和管理，防止资金浪费。

优化采购流程，控制采购成本。

同时，借助技术手段，提高项目效率，缩短建设周期。

还可以采取一些市场化的手段，如推广PPP模式、引入社会资本等，降低资金成本。

综合运用以上策略，可以有效地补救中铁18元成本较高的问题。