1. 较低水平2. 杭州公积金缴存基数2280属于较低水平，主要原因是杭州的平均工资较高，而公积金缴存基数是根据工资水平确定的，因此相对较低的缴存基数反映了杭州的工资水平较高。

3. 杭州作为一个经济发达的城市，工资水平相对较高，因此公积金缴存基数较低。

这也意味着杭州的职工在缴存公积金时，需要缴纳较少的金额，但也可能导致公积金账户的积累相对较少。