限售股出借是指上市公司在限制股东减持的同时，向特定机构或个人出借其股份。而全面暂停限售股出借，意味着相关监管部门对此行为进行了限制或禁止。这是为了避免股份不正当流转，损害上市公司和投资者的利益。此举将加强对上市公司管理机制的规范性和监管力度，有利于促进我国股市的健康发展。