沈阳不允许建地铁的主要原因是资金问题。自从沈阳地铁1号线投资超出预算后，政府就开始审慎对待地铁建设。此外，沈阳地下水位高、地下设施密集，地铁建设相对困难，需要大量的资金和时间。

政府也在积极寻求其他交通方式，如城市轨道交通和公交快线等。尽管地铁能够带来便利，但需要有充足的资金和土地支持，不可盲目建设。

政府也在考虑其他可持续的交通方案，以满足市民的出行需求。