1978年，国家对临时工的工龄认定问题进行了调整。根据新的规定，临时工的工龄将从原来的2年延长到3年，而未参加养老保险的临时工也可以享受相应补偿。此外，国家还出台了一系列政策来促进临时工就业和养老保障，使得1978年成为农民养老金问题上一个重要的里程碑。