不能

因为举报需要有足够的证据支持才能进行调查和处理，否则举报无法成立。

如果没有证据却恶意举报，不仅是浪费公共资源，还可能会构成诽谤或损害他人合法权益的行为。

此外，可以尝试通过其他途径获取证据，例如向相关部门或组织申请信息公开，进行调查取证等。

但必须在合法合规的情况下进行，绝不可采取非法手段或违反规定。