可能有以下几个原因：

一是找错银行。社保卡的开户行是工商银行，结果到农业银行激活，结果办不成。

二是无初始密码。

三是没有带身份证。

四是社保卡属于暂停状态，系统没有更新。

如果是上述原因，只需要拿身份证原件，去所在区域的社保局或者银行重新办理激活。如果条件都满足，银行不可能不给你激活。假设真的存在，你可以打社保局电话或银行客服电话投诉。