事业单位是一种特殊的公共机构，具有公益性、社会服务性和非营利性。在对社会、国家做出贡献的同时，也为公务员提供了一条稳定职业道路。

评价事业单位应考虑其服务质量、工作效率以及管理水平等因素，对于不同的事业单位，还应注重其领域特点和特殊工作岗位的考核。总之，要综合考虑各种因素，公正评价事业单位的质量和管理水平。