PPP模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等主要工作，并获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监督，确保公共利益最大化。
PPP模式的优点：
1、实现更高的经济效率，实现物有所值。
PPP项目可以使社会资本在项目确认、设计和可行性研究等前期工作中就参与进来，明确方向、降低社会资本的投资风险。且可发挥社会资本在建设施工、技术、运营、管理方面的优势，从而达到提高效率的目标。
2、有助于增加基础设施项目的投资资金来源。
PPP模式下，项目融资更多地由社会资本完成，缓解政府部门的资金压力，节省支出。
3、可使基础设施、公共服务的品质得到改善，为社会和公共提供更好的服务。