保证金退回后，店铺不能重新开店，需要缴纳保证金后，才可以重新开店。

根据淘宝的相关规定，如果是退保证金之后，店铺是暂时不可以开通，需要重新缴纳保证金之后，才可以重新开店上架商品宝贝，任何想重新开店都必须要想缴纳保证金，然后就按照以前开店的流程操作即可。