向全国ETC联网管理委员会投诉。ETC管理部门是全国ETC联网管理委员会。主要负责协调全国高速公路ETC联网运营管理工作，制定、修订全国收费公路ETC联网运营与服务规范实施细则，审定全国高速公路ETC联网通行费清分结算和技术服务协议，指导、协调联网收费清分结算运营管理等工作，保障全国联网收费系统的平稳、安全运行，维护联网区域内相关单位与客户的合法权益。

除了可以向全国ETC联网管理委员会投诉，对于高速ETC乱收费的情况，最好先拨打高速ETC客服电话处理，并且保存相应的ETC账单查询记录。相关ETC客服工作人员核实后，银行会在规定时间将多扣费部分返还到用户账户中。