风险不同：国债是由国家发行的债券，虽然具有极高的信用等级，但仍然存在一定的违约风险。而定期存款则是银行与存款人之间的合约，通常被认为风险较低。因此，为了吸引投资者，国债的利率通常会略低于定期存款。
流动性不同：国债通常具有较好的流动性，投资者可以在市场上随时买卖。而定期存款则需要在存款期限结束后才能取回本金和利息，流动性相对较差。因此，为了补偿投资者在流动性方面的损失，定期存款的利率通常会略高于国债。
税收待遇不同：在一些国家，国债利息可以享受税收优惠，而定期存款利息则需要缴纳一定的利息税。这也可能是导致国债利息不如定期高的原因之一。
综上所述，国债利息不如定期高是由于风险、流动性和税收待遇等因素的综合影响。投资者在选择投资产品时，应根据自身的风险承受能力、资金需求和投资目标进行综合考虑。