统筹医疗保险作为国家医疗保障体系的重要组成部分，经由法律明确规定，其赔付范围受到严格限制，旨在平衡社会公平与医疗资源的合理分配。国家禁止统筹保险的原因主要包括： 维护公平性：保障全民基本医疗需求，避免出现因保险赔付不当而加重社会负担的情况。

控制医疗费用：限制统筹保险的赔付范围，有助于控制医疗费用的不合理增长，防止医疗资源浪费。

促进个人责任：鼓励个人承担一部分医疗费用，提高健康意识，减少不必要的医疗支出。