存在因为在1998年，鞍钢实施了经济效益下降、成本上升的压力之下，推出减员政策，首批削减员工数量为23万人。

这个减员政策导致了大量工人失业，对他们的生活造成了很大的影响，但对于企业而言，也是一个必要的调整措施，旨在减少成本、提高效率。

这样的政策在当时还有很多企业都采取了，这也提示我们，在市场经济下，企业需要不断地进行自我调整和适应，不断创新，才能生存和发展。