谁谓河广曾不容刀的刀是指的是传说中的古代人物“河广”。

这个成语的意思是，即便是具有很强的能力和武力的人，也可能在某些特殊情况下受到限制，无法施展自己的力量。

这里的“刀”可以理解为象征武力和能力的象征，而“河广曾不容刀”的意思是，曾经有人认为河广的能力无法发挥出来，因此形成了这个成语的含义。